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用“河长制”实现“河长治” 南通四级全部到位

2019-08-11 23:59   来源:未知   作者:admin

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  为了进一步查明小西沟的水质情况,在村民指引下,工作组一行来到上游地区陕州区产业集聚区,并在附近公路下找到了一个长方体形状的蓄水池,水池有两处闸门,连接着两条混凝土砌成的排水沟,一条向上,与公路相邻,一条向下,近邻山体。

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  “河长制”即由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。这是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度,目的是保证河流在较长时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。

  我市河网密布、水系发达,各级河道相连相通,旱能引,涝能排,水利条件十分优越,但由于管理不严、乱排乱放导致了水体普遍遭受不同程度的污染,河流水质问题成为我市生态文明建设的突出短板。昨日,市水利局召开新闻发布会,向全市媒体通报了自6月1日河长制动员大会召开以来,河长制为我市河道治理带来了新气象。

  11月1日上午,如皋市如城街道红星河畔绿柳如茵,碧绿的河水泛起阵阵涟漪。从人人掩鼻“龙须沟”到环境优美的“活水走廊”,红星河的变迁是我市河流综合整治的一个缩影。红星河贯穿红星、城西、许庄、纪庄4个村(社区),全长3.85公里。随着生活垃圾的倾倒、工业污水的直排,红星河水变得又黑又臭,两岸杂草丛生。2015年,如皋水利、住建等部门投入6000余万元打响了红星河污染治理攻坚战,实施了河道清淤、截污纳管、沿河亮化等6大工程。

  河流治理了,长效谁来管?在河畔矗立着一块河长公示牌,红星河河长、如皋工业园区党工委委员、管委会副主任秦龙健的职务、电话号码全部被公示。“公示电话就是让居民们一旦发现问题就能第一时间找到河长。”秦龙健说,“河长”与其说是个官,不如说是“河保姆”,他不仅要负责红星河的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道综合功能提升等等,河流上下游、左右岸、干支流的综合治理等也是河长的职责。而公示的电话更让他感受到肩上沉甸甸的责任。

  “河长制的核心就是各级党政领导负责制,把过去的‘部门负责制’转向‘领导负责制’,”市水利局局长、市河长办常务副主任司祝建介绍,这一治水新机制解决了各职能部门在水中、岸上“多头治水”的不足,由党政领导挂帅,各个部门统筹,最大程度整合了各级党委政府的执行力。

  我市三面环水、河沟成网,全市共有市、县级骨干河道123条计2630.92公里,其中跨市、县区域性骨干河道12条计750公里,水域面积778平方公里,水面率为9.7%。截至目前,我市16名市级河长、184名县级河长、1404名镇级河长、3930名村级河长全部到位,全市四级河长全部完成首轮巡河,有的已开展两轮、三轮巡河,市级河长巡河平均已达两次以上。

  “河长巡河的成效十分明显。”司祝建介绍,各级河长在巡河中发现的问题均及时进行了交办督办。今年8月市河长办对市级河长巡河发现的涉及河道保洁、河道淤塞、岸坡坍塌等在内的19大类、4178个问题进行了集中交办督办。至目前,全市共清理河坡垃圾2.65万处8.2万m3,打捞沉船、整治杂船920条,清除渔网渔簖6585处,清淤整治河道1.7万条7284公里,拆除各类坝头坝埂6636处,建桥建涵5969座,基本实现了河畅岸净的目标。

  在海安县,河中央栽花种菜为河道带来了不一样的美景,海安开发区水中花卉争奇斗艳;曲塘镇水面上种空心菜;高新区、白甸镇河面菱藕飘香……海安县水利局副局长章本林介绍,在先行试点河长制过程中,海安县在三、四级不通航河道及沟塘推行“以河养河”的长效管护新机制。“水上种植美环境、水下养鱼净水质,仅此一项全县每年能减少打捞浮萍的费用1200多万,群众可以通过养鱼增收1000多万元。”章本林兴奋地介绍,这真正实现了经济、社会目标双赢,让河长制发挥了最佳社会效益。

  “河道的治理是一项复杂的系统工程,”司祝建介绍,我市在河长制工作伊始,就着重围绕河岸无垃圾、河里无障碍、河面无漂浮的“三无”要求,全面组织开展了各级河道的清理、清淤、清障“三清”专项行动。还进一步全面提升农村道路、河道、绿化、www.66666kj.com,垃圾处理“四位一体”长效管理水平,农村等级河道长效管护率达到96%以上;一二级河道及通航的三级河道全面组织开展市场化运作、机械化保洁新模式。

  围绕河岸共治,全市已拆除违章建筑1638处3.1万㎡,封堵非法排口396 处,关闭畜禽养殖场6214家,关停工艺落后、污染严重企业40家,入园进区11家,提档升级20家,8座污水处理厂实施了提标改造,新增污水管网66.8公里,新建村庄生活污水处理设施75处,河岸共治取得阶段性成果,国、省、市各类考核断面水质有了明显的提升。

  强调:将“以人民为中心”的发展思想落实到生态环保工作之中2017-10-31

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